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博9娱乐场官网-快评丨政府工作报告满屏就俩字:民生

博9娱乐场官网-快评丨政府工作报告满屏就俩字:民生

  

博9娱乐场官网-快评丨政府工作报告满屏就俩字:民生

博9娱乐场官网,昨天上午,国务院总理李克强在第十三届全国人民代表大会第二次会议上做了政府工作报告。今年的政府工作报告其实很好读,我读到的最鲜明的重点就是:民生。

李克强代表国务院向十三届全国人大二次会议作政府工作报告

在庆祝改革开放40周年,在迎接中华人民共和国成立70周年这个大背景下,政府工作重点还有别的吗?民生!民生!强化民生!

去年农村贫困人口减少1386万,易地扶贫搬迁280万人。污染防治得到加强,居民人均可支配收入实际增长6.5%。加大基本养老、基本医疗等保障力度……

今年持续发力。李克强总理在报告中两次提到“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”这“六个稳”。去年一年的成就,是在着力“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”的思路下取得的。2019年的工作安排思路还是“进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”。落脚点在“增强人民群众获得感、幸福感、安全感,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。”

解决民生问题的总体战略框架是怎样的?

报告首先提出了一系列今年经济调控的具体指标,又给出了实现这些指标的总体布局,包括积极的财政政策要加力提效,稳健的货币政策要松紧适度,就业优先政策要全面发力,要继续打好三大攻坚战等。

报告最后特别强调,工作部署中要注重把握好以下关系。一要统筹好国内与国际的关系。二要平衡好稳增长与防风险的关系。三要处理好政府与市场的关系。最终给出的目标是:要坚持以人民为中心的发展思想,尽力而为、量力而行,切实保障基本民生,推动解决重点民生问题,促进社会公平正义,让人民过上好日子。中国人民勤劳智慧,具有无限的创新创造潜能,只要充分释放出来,中国的发展就一定会有更为广阔空间。

2019年政府工作任务是怎样体现民生这个主线上的?

政府工作今年的方向主要落实在十个方面:

(一)继续创新和完善宏观调控,确保经济运行在合理区间。

(二)激发市场主体活力,着力优化营商环境。

(三)坚持创新引领发展,培育壮大新动能。

(四)促进形成强大国内市场,持续释放内需潜力。

(五)对标全面建成小康社会任务,扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴。

(六)促进区域协调发展,提高新型城镇化质量。

(七)加强污染防治和生态建设,大力推动绿色发展。

(八)深化重点领域改革,加快完善市场机制。

(九)推动全方位对外开放,培育国际经济合作和竞争新优势。

(十)加快发展社会事业,更好保障和改善民生。

如果我们只是从字面上去解读,好像只有第十条说的是“民生”。但实际上,条条事关民生。

第一部分说的是“继续创新和完善宏观调控,确保经济运行在合理区间”这样的大话题,但内容却充满了对“小微企业”的扶持。小微企业是植根社会基层的民生服务型企业,更多的是大众创业的产物。他们生存状态表达的也是民生的心态。

“普惠性减税与结构性减税并举,重点降低制造业和小微企业税收负担。”“今年务必使企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降。” “我们要切实让市场主体特别是小微企业有明显减税降费感受,坚决兑现对企业和社会的承诺,困难再多也一定要把这件大事办成办好。” “加大对中小银行定向降准力度,释放的资金全部用于民营和小微企业贷款。支持大型商业银行多渠道补充资本,增强信贷投放能力,鼓励增加制造业中长期贷款和信用贷款。今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上。清理规范银行及中介服务收费。完善金融机构内部考核机制,激励加强普惠金融服务,切实使中小微企业融资紧张状况有明显改善,综合融资成本必须有明显降低。”应该说,小微企业的春天来了。

第二部分说的是优化营商环境,要求的是“不能让繁琐证明来回折腾企业和群众。”“两年内基本取消全国高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费,减少拥堵、便利群众。”

第三部分说的是坚持创新引领发展,培育壮大新动能。这和民生有啥关系?“让用户切实感受到网速更快更稳定。今年中小企业宽带平均资费再降低15%,移动网络流量平均资费再降低20%以上,在全国实行“携号转网”,规范套餐设置,使降费实实在在、消费者明明白白。”创新就是为了民生。

第四部分提出促进形成强大国内市场,持续释放内需潜力。要求“落实好新修订的个人所得税法,使符合减税政策的约8000万纳税人应享尽享。”要求大力发展养老特别是社区养老服务业,加快发展多种形式的婴幼儿照护服务,发展壮大旅游产业,健全农村流通网络。报告让我们看到了,内需就是民生,细小而长久。

每个部分都有暖心的提示。在“对标全面建成小康社会任务,扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴”这部分中,你可以找到“开展贫困地区控辍保学专项行动、明显降低辍学率,继续增加重点高校专项招收农村和贫困地区学生人数”,“要根治农民工欠薪问题,抓紧制定专门行政法规,确保付出辛劳和汗水的农民工按时拿到应有的报酬”,“健全粮食价格市场化形成机制,扩大政策性农业保险改革试点”这些令人期待的目标。而当你在“促进区域协调发展,提高新型城镇化质量”这一部分里看到“支持加装电梯”这几个字,是不是会发出会心一笑?总理说“让城市更加宜居,更具包容和人文关怀”。我们已经感到了。

第十部分的“加快发展社会事业,更好保障和改善民生”开宗明义。“今年财政收支平衡压力加大,但基本民生投入确保只增不减。支持社会力量增加非基本公共服务供给,满足群众多层次、多样化需求。”在发展更加公平更有质量的教育,保障基本医疗卫生服务,完善社会保障制度和政策,丰富人民群众精神文化生活,加强和创新社会治理等方面,有“推动”,有“推广”,有“构建”,有“引导”,有“健全”,有“保障”,有“提高”,有“防范”,有“加强”,有“完善”,也有“打击”和“整治”。改善社会民生层次多范围广,需要找到不同的角度,使用不一样的力度。对此,报告都说到了。

2019《政府工作报告》文字实录

一部政府工作报告,让我们看到这届政府有力地贯彻了以习近平同志为核心的党中央的各项部署,抓住了时代发展的脉搏,贴近了人民美好的向往,又有迎难而上开拓进取的精神,我们相信各级政府定会交出圆满的答卷。

来源:农民日报客户端

作者:孙鲁威

图片:中国政府网

编辑:王岩

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